2017年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》），旨在為我國車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展提供頂層設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化路徑。此次公示的征求意見稿，不僅勾勒了未來智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)藍圖，更將“企業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)”置于支撐產(chǎn)業(yè)生態(tài)的關(guān)鍵位置，引發(fā)了業(yè)界廣泛關(guān)注。
一、《指南》的核心目標(biāo)與總體框架
《指南》的制定，是為了貫徹落實《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，應(yīng)對全球汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展浪潮。其核心目標(biāo)是：到2020年，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系；到2025年，系統(tǒng)形成能夠支撐高級別自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。
《指南》構(gòu)建了“基礎(chǔ)”、“通用規(guī)范”、“產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用”、“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”四大類標(biāo)準(zhǔn)組成的體系框架，內(nèi)容覆蓋了功能安全、信息安全、人機界面、決策控制等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。
二、智能網(wǎng)聯(lián)汽車：從單車智能到協(xié)同感知
征求意見稿對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的定義與發(fā)展路徑進行了清晰界定。它強調(diào)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)車與X（車、路、人、云等）智能信息交換、共享，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的新一代汽車。
《指南》推動的技術(shù)路線，正從以車載傳感器為主的“單車智能”，加速邁向依托高速無線通信和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的“協(xié)同感知與決策”。這意味著車輛不再是信息孤島，而是龐大移動物聯(lián)網(wǎng)中的一個智能節(jié)點。
三、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)：產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“神經(jīng)系統(tǒng)”
本次《指南》的顯著亮點之一，是對“企業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)”給予了高度重視和明確指引。這并非指單一的通信技術(shù)，而是涵蓋了一系列支撐車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用落地的關(guān)鍵服務(wù)層：
- 高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)：為自動駕駛提供厘米級定位和納秒級時間同步，是車輛感知與決策的基石。
- 車輛運營與數(shù)據(jù)服務(wù)平臺：包括車輛遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷（OTA）、車隊管理、以及海量行車數(shù)據(jù)的采集、分析與價值挖掘服務(wù)。
- 信息安全保障服務(wù)：構(gòu)建覆蓋車內(nèi)網(wǎng)、車際網(wǎng)和車載移動互聯(lián)網(wǎng)的全鏈條安全防護體系，包括安全認(rèn)證、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等。
- 云計算與邊緣計算服務(wù)：處理和分析來自車輛的巨量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，支持實時路徑規(guī)劃、交通調(diào)度等應(yīng)用，邊緣計算則滿足低延遲的本地決策需求。
- 新型通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)：不僅指4G/5G蜂窩網(wǎng)絡(luò)，也包括LTE-V2X、DSRC等直連通信技術(shù)，為車-車、車-路實時通信提供管道。
這些服務(wù)共同構(gòu)成了車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“神經(jīng)系統(tǒng)”，確保了信息流的安全、可靠、高效傳輸與處理，是智能網(wǎng)聯(lián)功能從實驗室走向規(guī)模化商用的關(guān)鍵使能環(huán)節(jié)。《指南》鼓勵電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件服務(wù)商等各類市場主體積極參與，共同培育這一新興服務(wù)業(yè)態(tài)。
四、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響與展望
此次《指南》以征求意見稿形式公示，體現(xiàn)了政策制定過程的開放與審慎。它向市場釋放了明確信號：國家將系統(tǒng)性地推進車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為企業(yè)研發(fā)、投資與合作提供了清晰的“指揮棒”。
對于整車及零部件企業(yè)，需依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系加快產(chǎn)品研發(fā)與測試驗證；對于科技與通信企業(yè)，則迎來了提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)的巨大藍海。《指南》也強調(diào)了跨部門協(xié)同（工信、交通、公安等）和跨行業(yè)融合的重要性。
可以預(yù)見，隨著未來正式版的出臺與實施，一個以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為終端，以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)為強大支撐的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)將在中國加速形成，深刻改變未來出行方式，并驅(qū)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
